Oddajanje nepremičnine – brez improvizacije
Štiri vrste najemnih pogodb, meja 30 dni, koda CIN in pavšalni davek na najemnine, dostopen tudi nerezidentom. Kaj v resnici pomeni oddajati nepremičnino v Italiji, podatki za leto 2026.
AI · immagine generataHiša je kupljena. Večji del leta je prazna in prej ali slej se pojavi misel: lahko bi se vzdrževala sama. Italijanska zakonodaja to rada dopušča, in sicer s sistemom, ki se od zunaj zdi baročen, ko pa enkrat spoznate štiri predalčke, je bolj urejen, kot se govori. To je zemljevid: dolgoročne pogodbe, pravila za kratkoročne najeme (od leta 2025 precej strožja), pavšalni davek na najemnine (cedolare secca), zaradi katerega se račun izide, in kaj se spremeni, ko lastnik živi v tujini. Torej, domnevno, vi.
Če se o nakupu še odločate, je bolje začeti pri tem, kako poteka nakup. Tu predpostavljamo, da je notarski zapis kupoprodajne pogodbe (rogito) že podpisan.
Odločitev pred vsemi drugimi
Vse izhaja iz ene vrstice zakona: ali bivanje traja več ali manj kot 30 dni?
Nad 30 dni vstopite v svet registriranih stanovanjskih najemov, ki jih od leta 1998 ureja zakon 431. Pod 30 dni – če ostanete fizična oseba, zunaj podjetniške dejavnosti – ste v svetu kratkoročnih najemov (locazioni brevi): pogodbe ni treba registrirati, v zameno pa potrebujete nacionalno identifikacijsko kodo, obvezno varnostno opremo in sporočanje podatkov policijski upravi (Questura). Oba sveta delujeta. Nagrajujeta različne lastnike.
Dolgoročne pogodbe v štirih predalčkih
| Pogodba | Trajanje | Najemnina | Na kratko |
|---|---|---|---|
| 4+4 – prosta najemnina | 4 leta + 4 samodejno | Prosta | Standardna dolgoročna pogodba |
| 3+2 – dogovorjena najemnina (canone concordato) | 3 leta + 2 po zakonu | V razponih lokalnega sporazuma | Nižja najemnina, precej nižji davki |
| Začasna pogodba (transitorio) | Do 18 mesecev | V razponih, v večjih občinah | Dokumentirana začasna potreba |
| Za študente | Od 6 mesecev do 3 let | V razponih lokalnega sporazuma | Samo univerzitetna mesta |
Pogodba 4+4. Prosta najemnina; najmanj štiri leta, s samodejnim podaljšanjem za nadaljnja štiri. Ob prvem izteku lahko podaljšanje zavrnete le v primerih, ki jih zakon izčrpno našteva – lastna uporaba ali uporaba ožjih družinskih članov, prodaja, obsežna prenova – s šestmesečnim odpovednim rokom, sporočenim s priporočenim pismom. V osmem letu lahko vsaka stranka izstopi, prav tako s šestmesečnim odpovednim rokom. Najemnik pa lahko iz resnih razlogov odstopi kadar koli – s šestmesečnim odpovednim rokom. Stabilno in počasi razvezljivo. Bolje, da to veste pred podpisom kot po njem.
Pogodba 3+2. Najemnina mora biti v razponih, ki jih določa teritorialni sporazum med združenji lastnikov in najemnikov, pogodbo pa mora potrditi (asseverazione) ena od organizacij podpisnic. Tri leta in še dve po zakonu. Zakaj bi si sami omejili najemnino? Zaradi davkov. Trst je na državnem seznamu občin z visoko stanovanjsko napetostjo (alta tensione abitativa) – na njem sta tudi Milje ter Devin - Nabrežina (Duino Aurisina), kar ne škodi – zato je za dohodek iz dogovorjene najemnine na voljo pavšalni davek po stopnji 10 % namesto 21 % (podatek za 2026), tržaški ILIA (imposta locale immobiliare autonoma, občinski davek na nepremičnine) pa se za nepremičnino, oddano po dogovorjeni najemnini, zniža z 1,06 % na 0,65 % (stopnje za 2026). Stroške upravljanja opisuje članek lastništvo nepremičnine v Trstu, leto za letom.
Začasna pogodba. Za dokumentirane začasne potrebe – delovno zadolžitev, tečaj – do 18 mesecev. Zakonskega minimuma ni, pa naj internet še tako vztraja. Potrebo je treba navesti v pogodbi; če je ni, zakon vse skupaj brez hrupa preoblikuje v pogodbo 3+2. Kar pomaga, da se zberete.
Pogodba za študente. Od šestih mesecev do treh let, samo v občinah s sedežem univerze, za študente s prebivališčem drugje. Trst – univerza, SISSA – brez težav ustreza.
Dolgoročne pogodbe se registrirajo pri davčni upravi (Agenzia delle Entrate) z obrazcem RLI; za pavšalni davek se odločite ob registraciji.
Kratkoročni najemi: pod 30 dni
Pogodbe ni treba registrirati. Tu se preprostost konča. Leta 2026 seznam obveznosti obsega:
- CIN. Od 1. januarja 2025 mora imeti vsaka enota, namenjena kratkoročnemu najemu, nacionalno identifikacijsko kodo (Codice Identificativo Nazionale), ki jo izda nacionalna turistična podatkovna zbirka; izobešena mora biti na zunanji strani nepremičnine in navedena v vsakem oglasu. Poslovanje brez nje: od 800 do 8.000 €. Če je ne izobesite ali ne navedete: od 500 do 5.000 € na enoto.
- Varnostna oprema. Delujoči detektorji plina in ogljikovega monoksida ter ročni gasilni aparati – en na vsakih 200 m² tlorisne površine, vsaj en na nadstropje. Kazni od 600 do 6.000 €.
- Gostje na policiji. Osebne podatke gostov je treba posredovati prek portala Alloggiati Web v 24 urah po prihodu – v šestih urah, če bivanje traja manj kot en dan. Od odločitve državnega sveta (Consiglio di Stato) iz novembra 2025 je treba istovetnost tudi zares preveriti: skrinjica s ključi in skomig z rameni ne zadoščata več, dovoljene pa so naprave ob vhodu, ki primerjajo obraz in dokument.
- Meja podjetniške dejavnosti. Od 1. januarja 2026 velja domneva, da je oddajanje več kot dveh stanovanj v kratkoročni najem v istem davčnem obdobju podjetniška dejavnost: identifikacijska številka za DDV (partita IVA), prijava začetka dejavnosti (SCIA) pri občini in slovo od pavšalnega davka. Dve enoti sta zgornja meja zasebnega režima.
Kratkoročni najem lahko vključuje posteljnino, čiščenje in wi-fi. Dodajte zajtrk ali najem avtomobila in po zakonu boste postali nastanitveni obrat – druga licenca, drug članek.
Pavšalni davek, natančno
Cedolare secca je razlog, da italijanski lastnik ponoči mirno spi: enoten nadomestni davek na najemnino namesto dohodnine (IRPEF), deželnih in občinskih dodatkov, davka na registracijo (imposta di registro) in kolkovine na pogodbo. Pavšalen, dokončen, namenjen samo fizičnim osebam. Stopnje, podatek za 2026:
| Primer | Stopnja (2026) |
|---|---|
| 4+4 in začasna pogodba (prosta najemnina) | 21 % |
| 3+2 z dogovorjeno najemnino v občinah z visoko stanovanjsko napetostjo – vključno s Trstom; tudi začasne in študentske pogodbe, skladne s sporazumom | 10 % |
| Kratkoročni najemi, prva enota (po izbiri zavezanca) | 21 % |
| Kratkoročni najemi, druga enota | 26 % |
| Kratkoročni najemi, od tretje enote naprej | Brez pavšalnega davka – dohodek iz dejavnosti |
Opomba za Trst: tu tudi začasna pogodba v vsakem primeru sledi razponom in če je sklenjena v skladu s teritorialnim sporazumom, se plača 10 %, ne 21 %.
Če najemnino pobira portal ali posrednik, ta odtegne 21 % kot akontacijo.
Primer s številkami. Stanovanje v Trstu, oddano za 1.000 € na mesec – 12.000 € na leto. S pogodbo 4+4 in pavšalnim davkom po stopnji 21 %: 2.520 € italijanskega davka (2026). Isto stanovanje s pogodbo 3+2 – če je 1.000 € v razponu, predvidenem za tisto ulico in tisto površino – plača 1.200 €, poleg tega pa uživa znižan ILIA. Dogovorjena najemnina pomeni omejitev najemnine v zameno za precej nižje davke; ali se splača, je odvisno od tega, kje je razpon glede na trg. Izračun, ki ga je vredno opraviti pred odločitvijo. Mi ga opravljamo poklicno.
Živite v tujini. Kje se plačajo davki?
Najprej v Italiji. Dohodek od najema nepremičnine v Italiji se obdavči v Italiji, ne glede na to, kje lastnik živi. Potrebujete italijansko davčno številko (codice fiscale) in napoved za nerezidente – obrazec Redditi z namenskim delom. Prijetna plat: pavšalni davek je nerezidentom v celoti dostopen; predpis ne sprašuje, kje najemodajalec spi (podatek za 2026).
Praviloma bo za to želela vedeti tudi država vašega prebivališča. Večina konvencij o izogibanju dvojnemu obdavčevanju dovoljuje obema državama, da obdavčita najemnine od italijanske nepremičnine, pri čemer država prebivališča prizna odbitek ali oprostitev. Pošteno opozorilo: pavšalni nadomestni davek ni povsod samodejno priznan za odbitek – nekatere jurisdikcije ga razlagajo ozko. Ta pogovor je treba opraviti z lastnim davčnim svetovalcem pred odločitvijo, ne po njej. Za praktično plat prenosa denarja je tu članek prenos sredstev v Italijo.
Kdo vse to opravi v praksi
Registrirane pogodbe, postopki za CIN, servisirani detektorji, prijave gostov ob enajstih v soboto zvečer. Vse obvladljivo; nič očarljivega. Za celotno sliko lastništva tukaj: kaj prinaša lastništvo; za obveznosti po nakupu: po podpisu pri notarju.
Opomba k vsemu zgoraj napisanemu: gre za pregled, ne za svetovanje. Pravila in stopnje so tiste, ki veljajo v letu 2026, in se spreminjajo; o vašem konkretnem primeru imata zadnjo besedo notar in davčni svetovalec (commercialista).
Viri
- Bosetti & Gatti – zakon 431/1998, celotno besedilo – ureditev stanovanjskih najemov · pridobljeno 22. 7. 2026
- Ministrstvo za infrastrukturo in promet (Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti) – medministrski odlok z dne 16. 1. 2017 (dogovorjena najemnina, PDF) – Uradni list (GU) z dne 15. 3. 2017, št. 62 · prebrano 22. 7. 2026
- Agenzia delle Entrate – informativni list o pavšalnem davku (cedolare secca), posodobljeno 29. 5. 2026 – pridobljeno 22. 7. 2026
- Agenzia delle Entrate – kratkoročni najemi in pavšalni davek (Le locazioni brevi e la cedolare secca) – pridobljeno 22. 7. 2026
- Normattiva – zakon št. 199 z dne 30. 12. 2025 – meja dveh enot in stopnje za kratkoročne najeme 2026 · pridobljeno 22. 7. 2026
- SICET – seznam občin z visoko stanovanjsko napetostjo – sklep CIPE 87/2003; Trst/Milje/Devin - Nabrežina · pridobljeno 22. 7. 2026
- Fiscomania – CIN za kratkoročne najeme – datumi in kazni · pridobljeno 22. 7. 2026
- Fisco e Tasse – gasilni aparati v turističnih najemih: kakšna so pravila – en gasilni aparat na 200 m² · pridobljeno 22. 7. 2026
- SUAP dežele Marke (Regione Marche) – informativni list o portalu Alloggiati Web – roki za sporočanje 24 ur/6 ur · pridobljeno 22. 7. 2026
- Sky TG24 – kratkoročni najemi, državni svet o samoprijavi gostov (self check-in), 22. 11. 2025 – pridobljeno 22. 7. 2026
- Fiscomania – pavšalni davek za nerezidente: stopnje in obveznosti – del RB napovedi, konvencije · pridobljeno 22. 7. 2026
- Občina Trst (Comune di Trieste) – stopnje ILIA 2026, uradna stran (posodobljeno 7. 1. 2026) – 1,06 % redna / 0,65 % dogovorjena najemnina · prebrano v brskalniku 22. 7. 2026

